Федеральная служба судебных приставов (ФССП) в

Судебным приставам увеличат зарплату

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) в

24.09.2019 20:19:00

Федеральная служба станет полноценной силовой структурой

Приставы получат новые полномочия и установят в судах военную дисциплину. Фото с сайта fssprus.ru

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) со следующего года становится полноценной силовой структурой. У ее сотрудников появятся официальные звания, соцгарантии, увеличится зарплата.

Ожидается, что эти изменения решат проблемы кадрового дефицита и низкого качества исполнения служебных обязанностей приставами.

Однако эксперты, хотя и поддержали изменения, считают, что без дополнительной ответственности права участников процесса по-прежнему будут системно нарушаться.

С января 2020 года планируется перевести приставов из категории гражданских госслужащих в иную, связанную с правоохранительной деятельностью. Государство увеличит их денежное содержание – средний оклад сотрудников вырастет с 49 тыс. до 58 тыс. руб.

Таким образом, казна потратит лишние 6 млрд руб. Сотрудники ФССП смогут выходить на пенсию по выслуге лет через 20 лет службы. Еще у них появится право на госзащиту. По предварительным подсчетам, реформа затронет 62 тыс. человек.

Вместе с тем ужесточатся требования к профессии. К примеру, судебных приставов будут системно тестировать на наркотики и алкоголизм, им запретят иметь двойное гражданство или состоять в партиях.

Доступ к службе закроют тем, кто в течение года совершил более одного административного правонарушения.

Эксперты «НГ» посетовали, что на сегодняшний день плохое исполнение судебных решений стало настоящей ахиллесовой пятой отечественного правосудия. Поэтому нужна серьезная корректировка принципов деятельности ФССП. Сейчас статус приставов непонятен: они формально не считаются ни чиновниками, ни правоохранителями, ни тем более военнослужащими.

По словам адвоката Игоря Татаровича, незначительная зарплата, которую сейчас получают работники ФССП, а также отсутствие необходимых социальных гарантий в итоге привели к параличу системы принудительного исполнения судебных решений.

Служба, по его словам, настолько непривлекательна, что туда не идут грамотные профессионалы, отсюда и «привлечение к обеспечению порядка в зданиях судов психически неуравновешенных людей». «Текучка кадров в ФССП, наверное, самая большая в стране.

Как правило, одним делом занимаются несколько судебных приставов-исполнителей», – посетовал эксперт, добавив, что изменения можно только приветствовать. Но важно, чтобы на практике не только повысился статус приставов, но и усилилась степень их ответственности за нарушения прав участников процесса.

По словам адвоката Ильи Прокофьева, изменения нужны для «закрепления должности судебного пристава, которая на настоящий момент фактически не определена»: «Они позволят более четко контролировать как допуск лиц на службу в ФССП, так и их дальнейшую деятельность, поэтому законопроект однозначно можно назвать положительным».

По мнению эксперта, повышение зарплаты привлечет в профессию большее число сотрудников, что снизит нагрузку на судебных приставов. А это повысит качество их работы.

По словам адвоката юридической компании BMS Law Firm Татьяны Пашкевич, для приставов это означает улучшение их положения. Однако она сомневается, что это сильно отразится на качестве их работы.

«Нельзя исключать, что повышенные требования к сотрудникам останутся декларативными, как происходит сейчас в правоохранительных органах, сотрудники которых не всегда соответствуют установленным критериям», – подчеркнула эксперт.

Она напомнила о многочисленных злоупотреблениях со стороны сотрудников ФССП, с которыми по факту никто не борется. Чтобы это предотвратить, говорит Пашкевич, во-первых, нужно установить видео во всех помещениях судов для контроля за их работой.

Даже там, где камеры установлены, они зачастую «не работают» в нужный момент.

Во-вторых, подчеркнула она, пока приставов не начнут привлекать к ответственности за насильственные действия, ситуация не изменится, а сейчас суды в подавляющем большинстве случаев встают на сторону должностных лиц.

Член Адвокатской палаты Москвы Александр Иноядов считает, что одними лишь финансовыми стимулами ситуацию с нарушениями прав участников процесса вряд ли можно исправить: «Должно быть адекватное нагрузке штатное наполнение подразделений и требования к своевременности и полноте принимаемых мер к исполнению судебных актов. Но в целом инициатива положительная – поскольку сейчас ситуация близка к угрожающей».

Как сказал «НГ» член Ассоциации юристов РФ Алексей Гавришев, деятельность ФССП урегулирована слабо, поскольку закон от 1997 года устарел.

По его словам, сейчас добавляется лишь престиж профессии, при этом методы ФССП останутся прежними: «Сейчас ФССП по своей сути является спецслужбой с очень широким спектром полномочий, которым могут лишь позавидовать некоторые правоохранительные органы, и, несмотря на это, повсеместно встречаются случаи злоупотребления этими полномочиями. Так, избиения адвокатов, незаконные проникновения в жилища граждан и прочие злоупотребления являются следствием того, что судебные приставы ощущают свою безнаказанность».

Источник: http://www.ng.ru/politics/2019-09-24/1_3_7684_fssp.html

Из судебных приставов сделают карателей, чтобы лучше выбивали долги

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) в

В ближайшее время в Российской Федерации может появиться новая силовая структура, сотрудников которой приравняют в статусе и правах к сотрудникам МВД, ФСИН, МЧС. Речь идет о Федеральной службе судебных приставов (ФССП), разговоры о реформе которой шли давно и вот, похоже, настало то время, когда планы станут реальностью.

В настоящее время в Министерстве юстиции РФ подготовлен законопроект «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в котором предлагается ввести в ФССП не классные чины, а специальные звания — как у полицейских или сотрудников ФСИН, сделать службу приставов контрактной, наделить их правом досрочного выхода на пенсию.

В настоящее время судебные приставы считаются сотрудниками органа исполнительной власти, в котором предусмотрена государственная гражданская служба.

Однако многие из работников ФССП несут службу с оружием в руках, носят форму, выполняют задачи по обеспечению безопасности как зданий судов, так и судей и присяжных вне зданий судов, занимаются деятельностью по розыску злостных неплательщиков, в том числе и используя методы оперативной работы.

Поэтому и возникла, с точки зрения специалистов Минюста, потребность в превращении приставов в «нормальных» силовиков со всеми причитающимися правами, льготами, но и обязанностями.

Зачем судебным приставам погоны?

Не сказать, что работа судебного пристава столь же опасна, как, к примеру, служба омоновца или оперативника уголовного розыска, но определенные риски все же есть.

Да и идти заниматься столь неприятной работой за небольшие деньги и без положенных силовикам льгот не столь и много желающих.

Молодежь рассматривает работу в ФССП как способ получить юридический стаж и затем перебраться в более «солидные» органы. Поэтому в службе большая текучка кадров.

Впрочем, недовольные реформой в обществе, конечно, есть — не всем понятно, с какой целью наделять бывших судебных исполнителей, занимающихся взысканием долгов с алиментщиков или неплательщиков за услуги ЖКХ, лейтенантскими, капитанскими или майорскими погонами. Тем более, что это предусматривает и нагрузку на бюджет. Ведь на пенсию такие сотрудники пойдут, как и военные и полицейские, лет через 20 выслуги — то есть, в 40−45 лет, а то и раньше.

АдвокатТимур Харди, в прошлом сам работавший в ФССП, подчеркивает, что профессиональная деятельность судебных приставов всегда имела силовую составляющую, поэтому нет ничего удивительного, что сегодня приставов хотят приравнять в правах к полицейским.

Тем более, что разговоры об этом шли давно и многие сотрудники службы очень рассчитывали на связанное с изменением статуса повышение зарплаты, пенсии, приобретение многих прав, которыми наделены полицейские или сотрудники ФСИН и ФСКН.

Другое дело, что нет особой целесообразности переводить на полувоенное положение исполнителей, работающих с бумагами — ведь это все же не оперативники, а обычные чиновники.

Реформа повысит не только статус приставов, но и качество их работы

АдвокатИлья Рейзер убежден, что реформирование Федеральной службы судебных приставов — давно назревшая необходимость, хотя есть и определенные нюансы.

«СП»: — Как в настоящее время регулируется деятельность судебных приставов и какие возникают проблемы, которые заставляют задуматься о реформировании Федеральной службы судебных приставов?

— Как и деятельность любого другого органа исполнительной власти, работа ФССП регламентируется Конституцией Российской Федерации и целым рядом нормативно-правовых актов, прежде всего федеральными законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Если говорить о проблемах, то я бы выделил следующие.

Во-первых, по факту, судебные приставы осуществляют даже оперативную деятельность — разыскивают должников, задерживают их, но при этом права судебных приставов значительно ниже, чем у полицейских. Во-вторых, это кадровая проблема — зарплаты маленькие, досрочной пенсии нет, что вызывает текучку кадров.

Молодежь работает, а потом уходит в частную практику — если мы говорим о юристах с высшим образованием.

«СП»: — К каким последствиям могут привести предлагаемые законопроектом изменения в функционировании Федеральной службы судебных приставов?

— Фактически в России появляется еще одна полноценная силовая структура сродни полиции МВД или Федеральной службе исполнения наказаний Министерства юстиции. То есть, это будут уже не гражданские служащие, а сотрудники со специальными званиями, с многочисленными льготами. И это повысит их социальную защищенность, статусность.

«СП»: — На Ваш взгляд, стоит ли осуществлять эти изменения или нет? Каковы возможные плюсы и минусы реформы?

— Менять ситуацию, безусловно, надо. ФССП нуждается в реформировании. Но связана потребность в изменении ситуации, прежде всего, с эффективностью работы судебных приставов. И физические, и юридические лица жалуются на слишком медленную работу, часто взыскание долгов длится годами и люди не могут добиться от приставов более быстрой работы.

Между тем, для многих людей это — серьезнейшая проблема, взять хотя бы одиноких матерей, которые пытаются «выбить» алименты.

Есть надежда, что новый статус структуры, с одной стороны, будет способствовать повышению дисциплины в организации, а с другой стороны и сами приставы будут работать более ответственно, так как будут дорожить таким рабочим местом.

Теперь о возможных минусах. Прежде всего, это большая нагрузка на бюджет. Появление новой силовой структуры означает дополнительные затраты на повышение заработной платы, на обеспечение многочисленных льгот, наконец на ту же самую досрочную пенсию.

С другой стороны, в сложившейся ситуации у государства нет другого выхода. Реформа Федеральной службы судебных приставов, и я очень на это надеюсь, поможет наладить ее работу, повысит эффективность деятельности приставов по делам о взыскании, решит стоящие перед службой проблемы финансового и кадрового характера.

Что от реформы ждать простым гражданам?

У обычных, да и не совсем обычных россиян всегда есть шанс столкнуться с судебными приставами — достаточно влезть в долги и не платить их.

Что несет нам возможная реформа Федеральной службы судебных приставов? Конечно, если приставы получат статус, равный полицейским, то не подчиняться их требованиям, сопротивляться им станет гораздо сложнее и будет чревато куда большими последствиями.

У приставов появятся и более обширные возможности для ведения оперативно-розыскной деятельности, а значит и должников будут находить быстрее.

ЮристАндрей Лисов также убежден, что Федеральную службу судебных приставов стоить реформировать.

Но главный вопрос не в статусе приставов, а в том, как заставить их работать в полном смысле этого слова, поскольку сегодня очень многие граждане жалуются на длительность процедур взыскания, особенно если это касается «маленьких людей» с их проблемами — алиментами, долгами друг перед другом.

Возможно, что придание ФССП нового статуса даст сотрудникам дополнительную мотивацию, да и дисциплина, ответственность в полноценной силовой структуре будут выше.

Новости России: В Красноярском крае мальчику выстрелили в голову во время тренировки

Тем, кто пытается годами взыскать долги, алименты, компенсации, такие перемены в работе службы будут только на руку. Зато гражданам, мечтающим о службе в ФССП, попасть на нее будет сложнее — к приставам собираются предъявлять такие же требования, как к полицейским.

Выиграет ли страна от появления новой силовой структуры, сказать сложно. Похоже, что в сложной экономической ситуации власть оказалась заинтересованной в усилении как раз того блока, который отвечает за взыскание долгов и исполнение судебных решений.

Источник: https://svpressa.ru/society/article/237445/

Пенсионеры судебного значения: приставов приравняют к сотрудникам МВД

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) в

Пенсионное обеспечение сотрудников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) планируется приравнять к уровню выплат тем, кто отслужил в МВД, ФСКН и Росгвардии.

Это следует из подготовленного Минюстом проекта федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с которым ознакомились «Известия».

Также законопроект предусматривает, что теперь приставы будут служить по контракту, а классные чины им заменят на специальные звания. Документ будет рассмотрен уже на ближайшем заседании правительства, сообщили «Известиям» в аппарате кабмина.

И опасна, и трудна

Сейчас ФССП входит в систему федеральных органов исполнительной власти, которая предусматривает прохождение государственной гражданской службы.

Однако фактически судебные приставы выполняют функции, более свойственные сотрудникам правоохранительных органов.

Например, проводят предварительное расследование, обеспечивают безопасность судей и присяжных заседателей, а также доставляют в суд граждан, уклоняющихся от явки по вызову.

Поэтому основной идеей законопроекта стало определение работы судебных приставов в качестве отдельного вида федеральной госслужбы — со своим набором полномочий и денежным обеспечением.

Пока регулирование деятельности ФССП осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Но новый документ серьезно повышает статус сотрудников ФССП, превращая федеральную службу в полноценную структуру, аналогичную МВД, Росгвардии, ФСКН и т.д.

Предполагается, например, что классные чины, которые сейчас присваиваются сотрудникам ведомства, заменят на специальные звания.

Как и в других силовых ведомствах, зарплата сотрудников будет состоять из оклада по должности и званию.

Пенсионное и социальное обеспечение судебных приставов и членов их семей предлагается приравнять к уровню аналогичных выплат пенсионерам МВД, Росгвардии и ФСКН.

Предполагается, что меры, указанные в законопроекте, позволят сократить отток кадров, снизить коррупционные риски и «серьезно мотивировать должностных лиц ФССП к качественному исполнению обязанностей».

Также законопроектом вводится понятие «контракт» и детально регламентируются вопросы испытания при поступлении на службу, а также перевода на другую должность. С впервые поступающими на службу будет заключаться срочный контракт: для младшего состава — на три года, среднего и старшего — на пять лет. В остальных случаях предполагается оформлять бессрочные трудовые отношения.

Пистолет в награду

Отдельная глава законопроекта посвящена мерам поощрения.

Сотруднику могут присвоить специальное звание при наличии ученой степени, объявить благодарность, выплатить премию, вручить ценный подарок, ведомственную или государственную награду, а также наградить огнестрельным или холодным оружием. Кроме того, в качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания.

Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас считает, что необходимость разработки такого законопроекта назрела давно.

ФССП в соответствии с действующим законодательством выполняет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, а также по предварительному расследованию в форме дознания по уголовным делам, напомнил он.

— Исполнение указанных функций зачастую связано с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также с риском для жизни и здоровья судебных приставов, что отличает судебных приставов от иных федеральных государственных гражданских служащих, — считает сенатор.

— При этом статус и регулирование деятельности службы осуществляется в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

То есть мы имеем, по сути, несоответствие тех функций, которые выполняют приставы, тем социальным гарантиям, которые предоставляет им государство.

По словам Андрея Клишаса, расширить социальные гарантии для судебных приставов предлагается для того, чтобы повысить их статус.

Он также отметил, что с участием директора ФССП была создана рабочая группа по подготовке законодательных предложений по повышению статуса судебных приставов и совершенствованию принудительного исполнения судебных актов. Члены группы также высказывали свои замечания и предложения по теме.

Источник: https://iz.ru/890529/pavel-panov/pensionery-sudebnogo-znacheniia-pristavov-priravniaiut-k-sotrudnikam-mvd

Отдел закона
Добавить комментарий